Migration

Les migrations et la mobilité comptent parmi les phénomènes les plus durables de l’histoire de l’humanité. Toutes les sociétés du monde ont été touchées par ces phénomènes, mais leurs modalités d’apparition et leurs mécanismes évoluent constammen.

L’examen de leurs variations en termes d’échelle, de direction, de démographie et de fréquence constitue une tâche difficile mais nécessaire pour comprendre l’évolution des migrations et pour informer et mettre en œuvre des politiques, des programmes et des réponses opérationnelles efficaces afin de traiter ce problème aux multiples facettes, à tous les niveaux, du local à l’international. La migration est donc un phénomène complexe qui touche aujourd’hui, selon les estimations des Nations unies, quelque 281 millions de personnes.

En outre, ce phénomène n’existe pas dans le vide, mais est profondément lié à d’autres questions telles que le changement climatique, la guerre et le statut des droits de l’homme dans de nombreux pays. Ces éléments peuvent agir comme des moteurs de la migration dont l’impact peut être exacerbé par la désinformation et la politisation.

Il est donc évident que la migration est l’une des questions les plus pertinentes de notre époque. L’ALDA reconnaît sa pertinence et cela a conduit à la volonté de créer un hub thématique spécifiquequi peut concentrer l’information et les projets sur la migration d’une manière agile et à travers une approche holistique. Le travail de l’ALDA sur la migration et l’attention accordée à cette question se reflètent dans l’arène internationale.

Les Nations unies, dans le Pacte mondial pour des migrations sûres, ordonnées et régulières, reconnaissent que « la migration est une réalité multidimensionnelle qui ne peut être traitée par un seul secteur politique gouvernemental ». Pour cette même raison, la migration a été identifiée comme un puissant moteur du développement durable et comme transversale aux 17 ODD présentés dans l’Agenda 2030 pour le développement durable.

Sur le continent européen, l’UE, par le biais du Régime d’asile européen (RAE) et des cinq instruments législatifs qui le régissent, à savoir la Directive sur les procédures d’asile, la Directive sur les conditions d’accueil, la Directive sur les conditions requises, le Règlement de Dublin et le Règlement EURODAC, s ‘efforce de gérer les procédures d’asile et de réguler les migrations. Toutefois, ces processus sont toujours soumis à différentes formes de mise en œuvre et de normes d’accueil déterminées par la flexibilité considérable dont jouissent les États membres.

Pour ces raisons, le Nouveau pacte sur les migrations et l’asile (2020), et le Plan d’action sur l’intégration et l’inclusion pour 2021-2024 mettre en évidence la nécessité d’ élaboration des politiques et actions intégratives dans des domaines spécifiques : reconsidérer la diversité des groupes de migrants en élargissant le groupe cible à « les migrants et les citoyens issus de l’immigration » et en exprimant leur forte valeur ajoutée pour les sociétés locales 4 domaines d’intervention des politiques d’intégration (éducation, logement, services et emploi) ; reconnaître la diversité des localités.

Conformément aux sources citées, le Plan d’action du Conseil de l’Europe sur la protection des personnes vulnérables dans le contexte des migrations et de l’asile en Europe (2021-2025) et le récent rapport sur les migrations et l’asile de la Commission européenne COM (2022) 740, l’ALDA appelle à des actions garantissant une aide humanitaire adéquate, un soutien psychologique et des conseils dans les communautés d’accueil le long de la frontière extérieure de l’UE.

L’ALDA reconnaît que seule une action coordonnée entre les institutions gouvernementales, les organisations de la société civile et les autorités locales peut garantir aux migrants l’intégration et le respect des droits qu’ils méritent. Grâce à la création du hub thématique sur la migration, l’ALDA entend faire avancer ces combats, comme l’ont déjà démontré les précédentes réunions du groupe de travail sur la migration. 8 projets mis en œuvre dont l’objectif était de contribuer aux actions et activités visant à soutenir l’inclusion et l’intégration des migrants dans les communautés d’accueil, ainsi que de fournir des recommandations politiques aux institutions de l’UE sur la base du retour d’information au niveau local.

Grâce à des projets tels que SHAPE, EPIC et PERCEPTIONS, l’ALDA s’est directement attelée à la création de réseaux locaux de soutien aux migrantssur la diffusion des connaissances et des pratiques nécessaires aux processus d’intégration, la participation des personnes issues de l’immigration aux processus démocratiques et à l’élaboration des politiques d’intégration à plusieurs niveaux, ainsi que la question de la perception de l’Europe et de l’UE par les migrants et les rapatriés et la manière dont ils peuvent être induits en erreur par des informations erronées.

Ces initiatives ne sont que la partie émergée de l’iceberg du travail que l’ALDA a accompli et continue d’accomplir sur la question de la migration. La création du hub Migration est donc un développement nécessaire et positif pour donner à l’ALDA la capacité de rendre son travail sur la migration encore plus apte à générer des changements et à avoir un impact sur les politiques opérant à de multiples niveaux et, par conséquent, sur la vie des migrants et la jouissance de leurs droits en donnant la priorité aux questions suivantes :

• poursuivre et développer les projets mis en œuvre sur la migration afin de générer un changement positif et de produire des résultats tangibles, des connaissances et des bonnes pratiques qui peuvent être partagées et utilisées.
• poursuivre nos efforts pour créer une coalition forte de gouvernements locaux et régionaux et d’organisations de la société civile qui s’engagent auprès des gouvernements nationaux et des institutions de l’UE ;
• la mise en réseau et l’harmonisation des politiques afin de favoriser le dialogue entre les principales parties prenantes au niveau local et au niveau de l’UE, favorisant ainsi l’émergence de politiques communes ;
• L’ALDA travaillera sur des formations spécifiques pour le renforcement des capacités des autorités locales afin de renforcer leur capacité à répondre aux besoins liés à l’inclusion des migrants.